2025 年 8 月 21 日成文、8 月 26 日发布的《国务院关于深入实施「人工智能+」行动的意见》（国发〔2025〕11 号），是我国在人工智能领域的又一战略性顶层设计文件，标志着「人工智能+」上升为国家行动。
文件提出三阶段量化目标：
- 到 2027 年：率先实现人工智能与 6 大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超 70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强；
- 到 2030 年：智能体等应用普及率超 90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极；
- 到 2035 年：全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。
六大重点领域涵盖科技、产业、消费、民生、治理、全球合作。在治理能力方面，文件明确提出：安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。
在产业生态方面，文件提出培育人工智能应用服务商，发展「模型即服务」「智能体即服务」等，打造人工智能应用服务链；布局建设国家人工智能应用中试基地，搭建行业应用共性平台。
对 Enterprise Agent OS 这类企业级智能体操作系统的启示是：政策鼓励的不是单点 Demo，而是可复用、可规模化的智能体基础设施。智信创联的产品架构——智能内核 + 工具链 + Multi-Agent + Agent Studio——正是为了响应「智能体即服务」与政务「全程智能办理」的长链任务需求。欢迎下载《国务院 AI+ 行动政企落地白皮书》或预约专家解读。